前言
一 1911年後的中國
一·一 約法毀棄南北分裂
一·二 聯省自治：另一條道路的憲政追求
二 湖南實行自治
二·一 湘省軍民的自救運動
二·二 湘人治湘
二·三 民治主義潮流與湘人的自治覺悟
二·四 自治前提下政治參與的擴大
三 政治權威的産生
三·一 派係與政潮
三·二 又一輪權力洗牌
三·三 趙恒惕執政
四 製憲運動
四·一 “民權是爭來的不是送來的”
四·二 “官紳製憲”與“公民製憲”的糾紛
四·三 學者製憲：一部理想主義憲草的誕生
五 憲法審查：謀求妥協有多難
五·一 由上層紳士組成的憲法審查會
五·二 公民意見之錶達
五·三 政製問題
五·四 審查會之破裂
五·五 憲審的結果
六 中國第一部省憲齣爐
六·一 援鄂戰爭：意外的插麯
六·二 全民總投票
六·三 憲法文本分析
七 1922年湖南的全民直選
七·一 省議員選舉的法律依據
七·二 選舉百態：選民、候選人
七·三 選舉結果及分析
七·四 省長選舉及新政府成立
八 公民社會與省憲法
八·一 裁兵運動
八·二 教育經費獨立運動
八·三 平民教育運動
八·四 司法獨立運動
八·五 長沙《大公報》維權紀實
九 議會與政府：紳權與軍權的製衡
九·一 議會行使職權
九·二 重大議案個案分析
九·三 無法駕馭的權力
十 護憲戰爭與憲法之修改
十·一 財政危機與湘西事件
十·二 譚趙之爭
十·三 護憲戰爭
十·四 省憲之修改
十一 勵精圖治
十一·一 扼製軍人乾政的整理內政計劃
十一·二 1925年的全省縣長考試
十一·三 裁兵
十一·四 統一財政
十二 自治之終結
十二·一 禍起唐生智
十二·二 湘軍內戰南北興師
十二·三 夢想終歸虛五
十二·四 結語
主要參考資料
附錄一 《湖南省憲法》
附錄二 《湖南省省議會議員選舉法》
緻謝
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