目录
一 特大洪灾时的社会特点
（一）严峻的汛情
（二）严重的灾情
（三）灾时社会特点
二 灾中社会控制内容
（一）严防死守 人在堤在
（二）紧急营救 转移灾民
（三）控制物价，稳定市场
（四）打击罪犯，维护治安
三 灾后社会控制内容
（一）紧急救助，解决“五有”
（二）卫生防疫 确保健康
（三）开学复校 不误学时
（四）重建家园 恢复生产
四 社会控制的基础
（一）物质基础
（二）道德理念
（三）科学力量
五 社会控制的工具
（一）组织控制
（二）法律控制
（三）舆论控制
（四）意识控制
六 社会控制的方式
（一）社会外在控制
（二）个人内在控制
七 控制权威与控制活力
（一）正确决策是形成控制权威的前提
（二）在一线指挥，增加控制力度
（三）干部身先士卒的感召力量
（四）党员无私奉献的榜样作用
八 江西三次特大洪灾社会控制之比较
（一）1931年
（二）1954年
（三）1998年
九 抗洪精神与社会控制
（一）成功的社会控制铸造伟大抗洪精神
（二）用抗洪精神指导灾后发展
十 启示与思考
（一）关于控制主体的自我控制
（二）关于控制成本
（三）关于水灾保险
（四）关于赈灾法
附录：
1.1998年防汛抗洪大事记
2.我省落实防汛负责人
3.江西省防汛抗旱总指挥部《关于宣布进入紧急
防汛期的公告》
4.江西省卫生厅《抗洪救灾卫生防病技术规程》
5.中共江西省委、江西省人民政府《关于表彰
1998年抗洪抢险功臣和先进个人、追认抗
洪抢险勇士的决定》
后记
· · · · · · (收起)